Zmiany w ustawie o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania odpadami
Duże zmiany szykują się Ustawie o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw, których projekt przewiduje nałożenie wielu nowych obowiązków na wybrane grupy przedsiębiorców:
- producenci, importerzy lub wewnątrzwspólnotowi nabywcy produktów jednorazowych z tworzywa sztucznego, a także narzędzi połowowych z tworzywa sztucznego,
- prowadzących jednostki handlu detalicznego i hurtowego lub jednostki gastronomiczne oferujące opakowania jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego lub posiłki w opakowaniach jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego.
Pierwsza grupa będzie zobowiązana m. in. do:
- zapewnienia odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów (dla produktów jednorazowych),
- zapewnienie minimalnego rocznego poziomu zbierania (dla narzędzi połowowych),
- prowadzenia ewidencji wprowadzonych do obrotu produktów jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego i narzędzi połowowych zawierających tworzywa sztuczne,
- uiszczania rocznej opłaty na pokrycie kosztów zbierania, transportu i przetwarzania odpadów w maksymalnej wysokości 0,05 zł za sztukę wprowadzonego produktu,
- prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych,
- składania corocznych sprawozdań obejmujących m.in. informacje o: wysokości opłaty, przeprowadzonych kampaniach edukacyjnych, masie produktów wprowadzonych do obrotu,
- oznakowania wybranych produktów jednorazowych z tworzywa sztucznego (m.in. tamponów, chusteczek, wyrobów tytoniowych z filtrem).
Ponadto sprzedający wybrane produkty jednorazowe z tworzywa sztucznego lub narzędzia połowowe zawierające tworzywa sztuczne na terytorium innego kraju UE będzie obowiązany do wyznaczenia swojego przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie obowiązków wynikających z dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/904 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko.
Druga grupa przedsiębiorców zobowiązana będzie natomiast do:
- zapewnienia dostępności podobnych opakowań wytworzonych z materiałów innych niż tworzywo sztuczne,
- pobierania opłaty od nabywcy jednorazowych opakowań z tworzyw sztucznych lub posiłków w takich opakowaniach (maksymalna stawka - 1 zł/szt.),
- kwartalnego wnoszenia pobranej opłaty na rachunek urzędu marszałkowskiego (podobnie jak w przypadku opłaty recyklingowej za torby z tworzyw sztucznych),
- prowadzenia ewidencji (i przechowywanie jej przez 5 lat) oraz składania sprawozdań o liczbie nabytych i wydanych opakowań jednorazowych z tworzyw sztucznych.
Niestosowanie się do powyższych zobowiązań zagrożone jest karą od 500 do 20 tys. zł. Do ich wymierzania będzie uprawniony zarówno wojewódzki inspektor ochrony środowiska jak i wojewódzki inspektor inspekcji handlowej.
Ponadto ustawa ma wprowadzić również zakaz wprowadzania do obrotu niektórych produktów jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego m.in.:
- sztućców i talerzy,
- słomek i mieszadełek do napojów,
- patyczków higienicznych,
- styropianowych pojemników na posiłki oraz kubków i innych pojemników na napoje,
oraz produktów wykonanych z oksydegradowalnych tworzyw sztucznych. Zgodnie z przewidzianymi karami za nieoznakowanie opakowań jednorazowych lub wprowadzania do obrotu „zakazanych” produktów jednorazowych grozić będzie kara wysokości od 10 tys. do 500 tys. zł. Za niestosowanie się do pozostałych obowiązków - od 10 tys. do 100 tys. zł.